財政部、稅務總局、水利部聯合印發《水資源稅改革試點實施辦法》

來源：水利(li)部網站

       為深入貫徹黨(dang)的二(er)十屆三中全會精神以及《中華(hua)人民共和(he)國(guo)資源稅(shui)(shui)法》《中華(hua)人民共和(he)國(guo)水(shui)法》有關(guan)規定，落(luo)實(shi)水(shui)資源剛性(xing)約束制度，加強水(shui)資源管理和(he)保(bao)護，促進水(shui)資源節約集(ji)約安全利用，財政部、稅(shui)(shui)務(wu)總局、水(shui)利部近日印發了《水(shui)資源稅(shui)(shui)改革試點實(shi)施辦法》（以下簡(jian)稱《辦法》），自(zi)2024年12月1日起全面實(shi)施水(shui)資源費改稅(shui)(shui)試點。

　　《辦法》在充分總(zong)結河北等10個省份(fen)試點(dian)經驗的基礎(chu)上(shang)，對水資源稅(shui)(shui)的納稅(shui)(shui)人(ren)、計稅(shui)(shui)依(yi)據、稅(shui)(shui)額標準(zhun)、稅(shui)(shui)收優惠等稅(shui)(shui)制(zhi)要素作出了具(ju)體(ti)規定。重(zhong)點(dian)把握以(yi)下原則： 

　　一(yi)是實現(xian)平穩轉(zhuan)換(huan)。統籌(chou)現(xian)有(you)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)稅(shui)改革試(shi)點(dian)制(zhi)度和水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)征收(shou)制(zhi)度，在保持(chi)稅(shui)制(zhi)要(yao)素和基本框架穩定的(de)前(qian)提下，實現(xian)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)制(zhi)度向水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)稅(shui)制(zhi)度的(de)平穩轉(zhuan)換(huan)。 

　　二是強(qiang)化分類調控。對水(shui)(shui)(shui)資源嚴(yan)重短缺和超載地(di)區取用水(shui)(shui)(shui)、取用地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)等從高(gao)確定稅(shui)額，通過設置差(cha)別(bie)稅(shui)額，更好發揮稅(shui)收調節(jie)作用，抑制地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)超采和不合理用水(shui)(shui)(shui)需求。 

　　三是體現(xian)地區(qu)差異。充分考慮不(bu)同地區(qu)水資(zi)源狀況及經濟發展水平差異，合理(li)設置不(bu)同地區(qu)最(zui)低平均(jun)稅額水平，授權地方按規定確(que)定本地區(qu)水資(zi)源稅的(de)具體適用(yong)稅額。 

　　四(si)是(shi)調動地(di)方(fang)(fang)積極性(xing)。將水資(zi)源稅(shui)收(shou)入全部留給地(di)方(fang)(fang)，通過改(gai)革(ge)增加地(di)方(fang)(fang)自主(zhu)財力，拓展(zhan)地(di)方(fang)(fang)稅(shui)源，適當擴大地(di)方(fang)(fang)稅(shui)收(shou)管理權限，更好發揮地(di)方(fang)(fang)積極性(xing)。 

　　財政部、稅(shui)務總局、水利部將(jiang)加強工作跟蹤指導，及時總結評估試點效果，指導各地落實工作任務和責任，加強部門協同(tong)配合，確保試點平(ping)穩推進。